In de nieuwe Wet inburgering hebben gemeenten een regierol op de (uitvoering van de) inburgeringstrajecten. Dat betekent dat gemeenten inburgeringsplichtigen intensiever gaan begeleiden. De vermoedelijke inwerkingtreding van de wet is 1 januari 2022.

Uitvoeringstoets

De informatiekundige uitvoeringstoets brengt in beeld welke gegevens gemeenten straks over individuele inburgeraars nodig hebben om de nieuwe taken goed te kunnen uitvoeren. Daarbij staat welke informatie met partners (denk aan onder andere COA , DUO en aanbieders) moet worden gedeeld. Verder beschrijft de toets welke voorzieningen nodig zijn om gegevens efficiënt te kunnen opvragen, opslaan en uit te wisselen.

Hoofdzaken rapport

In het rapport wordt met name stilgestaan bij:

• Cliëntvolgsysteem: het aantal gegevens dat gemeenten straks aanvullend over individuele inburgeraars moeten gaan verwerken, loopt in de tientallen. Naarmate een gemeente meer inburgeringsplichtigen moet begeleiden, neemt het belang van een uitbreiding van het bestaande cliëntvolgsysteem toe. Voor de meeste gemeenten betekent dat het cliëntvolgsysteem moet worden uitgebreid.
• Uitwisseling van gegevens met ketenpartners: COA en DUO zijn ketenpartners voor gemeenten bij de uitvoering van de wet. Vooralsnog is ervoor gekozen de gegevensuitwisseling met deze partijen via de portalen te laten lopen die beide organisaties nu al in gebruik hebben. Voor sommige gemeenten – met name de grotere - vergt dit veel handwerk en alertheid om gegevens actueel te houden. Een aantal gemeenten heeft de ambitie om op termijn over te gaan op geautomatiseerd berichtenverkeer volgens de principes van Common Ground.
• Uitwisseling van gegevens met aanbieders van begeleiding en training: gemeenten moeten inburgeringsplichtigen straks een passend aanbod doen voor verschillende onderdelen van het inburgeringstraject, zoals onder andere maatschappelijke begeleiding en taalonderwijs. Om de voortgang van de inburgeraar goed te kunnen volgen moeten gemeenten een voorziening inrichten waarmee zij de benodigde gegevens kunnen ontvangen van de aanbieders.

Ondersteuning gemeenten

De VNG gaat gemeenten de komende tijd ondersteunen bij het invoeren van de nieuwe wet Inburgering. Een gemeentelijk Informatievoorzieningsplan en handreikingen privacy en leveranciers zijn in voorbereiding. De precieze leverdata worden snel gecommuniceerd. Daarnaast is komend jaar extra ondersteuning op het gebied van Informatievoorziening voor de implementatie bij gemeenten beschikbaar.

Meer duidelijkheid over kosten voor gemeenten kan pas gegeven worden als bekend is wat de vereiste aanpassingen van de bestaande cliëntvolgsystemen, de landelijke ontwikkelingen en landelijk aanbod van een informatiemodel zijn. De VNG is hierover in overleg met het ministerie van SZW.

Het rapport met aanbevelingen is eind november 2020 aangeboden aan het ministerie van SZW.

Meer informatie

• Eindrapport Uitvoeringstoets Wet inburgering (pdf)